鑄牢中華民族共同體意識是
黨的民族工作開創(chuàng)新局面的必然要求
2021年中央民族工作會議指出，鑄牢中華民族共同體意識是黨的民族工作開創(chuàng)新局面的必然要求。只有順應(yīng)時代變化，按照增進共同性的方向改進民族工作，做到共同性和差異性的辯證統(tǒng)一、民族因素和區(qū)域因素的有機結(jié)合，才能把新時代黨的民族工作做好做細做扎實。在不同歷史時期，黨和國家事業(yè)發(fā)展有不同的時代背景和中心任務(wù)，黨的民族工作也不斷調(diào)整著力重點。在革命時期，我們黨著眼對外擺脫帝國主義的侵略壓迫，謀求中華民族的獨立解放，對內(nèi)反對獨裁統(tǒng)治，鏟除民族壓迫，謀求民族平等、團結(jié)和進步，堅持將馬克思主義民族理論與我國民族問題的具體實際相結(jié)合，艱辛探索解決我國民族問題的道路，積極團結(jié)各民族、建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，取得了革命的最終勝利，建立了新中國。新中國成立后，民族工作重點任務(wù)是消除民族壓迫和歧視、實現(xiàn)民族平等，強調(diào)的是各民族共同當(dāng)家作主。我們黨確立并實施民族工作基本制度和基本理論政策，各民族在社會主義制度下實現(xiàn)了真正意義上的平等團結(jié)進步。改革開放后，民族工作重點任務(wù)是支持民族地區(qū)加快發(fā)展、改變封閉落后面貌，強調(diào)各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。民族地區(qū)經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展，人民生活水平大幅提高，地區(qū)之間、民族之間發(fā)展差距大幅縮小。今天，中華民族已經(jīng)實現(xiàn)了站起來、富起來，正走向強起來。民族工作的目標(biāo)與方向就是動員全國各族人民更加緊密地團結(jié)起來，共同為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國作貢獻。黨的民族工作創(chuàng)新發(fā)展，就是要堅持正確的，調(diào)整過時的，更好保障各民族群眾合法權(quán)益。我們必須堅持基本民族理論政策不動搖，同時必須有針對性地改進與鑄牢中華民族共同體意識不適應(yīng)的薄弱環(huán)節(jié)，推動黨的民族工作跟上時代節(jié)拍，推動民族工作領(lǐng)域不斷創(chuàng)新發(fā)展。黨的民族工作開創(chuàng)新局面，要在理論研究上有新方向，更加聚焦中華民族共同體。長期以來，我國的民族問題研究主要以民族學(xué)學(xué)科為基礎(chǔ)，在開展民族識別、推動少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展進步等方面發(fā)揮了重要的歷史作用。然而隨著時代的發(fā)展，也出現(xiàn)了一些不相適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在一些部門、高校和科研機構(gòu)對少數(shù)民族相關(guān)問題研究多，民族研究專業(yè)越分越細，單一民族的學(xué)問越鉆越深，有意無意忽視了中華民族的共同性，對中華民族共同體研究少有問津，對中華民族共同體的理論研究還比較薄弱。新的歷史條件下，民族學(xué)的研究方向需要與時俱進作出調(diào)整，從側(cè)重研究單一民族和文化轉(zhuǎn)向更多研究中華民族共同體，更多研究各民族的共同性和一致性。黨的民族工作開創(chuàng)新局面，要在實踐上有新發(fā)展，更加彰顯中華民族共同體意識。民族工作實踐涉及方方面面，既有民族團結(jié)的宣傳教育，又有政策法規(guī)的豐富完善，既包括具體事項，又涉及工作方法，都需要更好地處理共同性與差異性、民族因素與區(qū)域因素的關(guān)系。如，開展民族團結(jié)宣傳教育是黨和國家加強和改進民族工作的一項重大決策和戰(zhàn)略部署。新形勢下民族團結(jié)宣傳教育工作還存在體制機制不健全、載體方式不適應(yīng)等問題，一些地方和部門思想認識不夠重視、責(zé)任落實不夠到位、工作措施不夠精準(zhǔn)；有的受慣性思維制約，開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育的方式方法單一，缺乏主題鮮明、生動活潑的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。要以鑄牢中華民族共同體意識為導(dǎo)向，不斷完善宣傳教育工作。在主要內(nèi)容上，要更加突出中華民族共同體意識，突出中華民族共有精神家園；在主要方式上，要更加突出人文化、實體化、大眾化，善于運用網(wǎng)絡(luò)新媒體新技術(shù)；在主要對象上，要更加突出分眾化、精準(zhǔn)性，既要抓住關(guān)鍵群體重點對象，也要“飛入尋常百姓家”。又如，我國已經(jīng)形成以憲法為根本，包括民族區(qū)域自治法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策文件，較為完備的民族工作法律法規(guī)政策體系。但隨著時代的發(fā)展進步和民族工作形勢任務(wù)的調(diào)整，有些地方制定政策更多考慮對少數(shù)民族的特殊照顧，造成了同一地區(qū)不同民族之間的政策差異；一些政策法規(guī)或背離了原有的意圖，或與鑄牢中華民族共同體意識的主線導(dǎo)向不相符合。要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求，以鑄牢中華民族共同體意識為衡量標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)穩(wěn)妥調(diào)整相關(guān)政策，適時修改完善相關(guān)法律法規(guī)。同時，要注意總結(jié)提煉經(jīng)驗，將各地經(jīng)過實踐檢驗、有利于鑄牢中華民族共同體意識的舉措，適時轉(zhuǎn)化為民族政策和法律法規(guī)。時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。新時代呼喚民族工作新作為。我們要堅持創(chuàng)新是第一動力，按照增進共同性的方向加強和改進黨的民族工作，更好地保障各民族群眾的合法權(quán)益，更好地服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。
